當(dang)前(qian)，很多商家都會采取打(da)折等促(cu)銷(xiao)活動來(lai)銷(xiao)售臨(lin)期(qi)(qi)食(shi)品(pin)(pin)，有(you)的(de)超市設(she)置臨(lin)期(qi)(qi)食(shi)品(pin)(pin)專柜。隨(sui)著(zhu)(zhu)消費(fei)者觀念的(de)轉變(bian)這種(zhong)臨(lin)期(qi)(qi)食(shi)品(pin)(pin)憑(ping)借著(zhu)(zhu)較高的(de)性價比也逐漸成(cheng)為了市場上的(de)熱門產品(pin)(pin)，并且疫情期(qi)(qi)間(jian)消費(fei)者過(guo)量囤積食(shi)品(pin)(pin)的(de)行為，也可能(neng)造成(cheng)食(shi)品(pin)(pin)臨(lin)期(qi)(qi)。食(shi)品(pin)(pin)伙(huo)伴(ban)網(wang)帶大家一(yi)起來(lai)了解一(yi)下臨(lin)期(qi)(qi)食(shi)品(pin)(pin)，以(yi)便(bian)更好(hao)的(de)認(ren)識和(he)消費(fei)臨(lin)期(qi)(qi)食(shi)品(pin)(pin)。
一 臨期(qi)食品(pin)是什么?
我國在(zai)國家層面(mian)上并沒有對(dui)臨(lin)期(qi)食(shi)(shi)品(pin)做出明(ming)確的(de)定義(yi)。因此，臨(lin)期(qi)食(shi)(shi)品(pin)的(de)定義(yi)需要(yao)參考中國國際貿易促進委員(yuan)會商業行(xing)業委員(yuan)發布的(de)《預包裝臨(lin)期(qi)食(shi)(shi)品(pin)流通指南》團體(ti)標準。該標準中明(ming)確了臨(lin)期(qi)食(shi)(shi)品(pin)的(de)定義(yi)：接近食(shi)(shi)品(pin)保(bao)質(zhi)(zhi)期(qi)，并在(zai)保(bao)質(zhi)(zhi)期(qi)內的(de)食(shi)(shi)品(pin)，屬于安全食(shi)(shi)品(pin)范圍的(de)食(shi)(shi)品(pin)。
根據《食品安全國家標準 預包(bao)裝(zhuang)(zhuang)食品標簽(qian)通則》(GB 7718-2011)，保質(zhi)期是指(zhi)：“預包(bao)裝(zhuang)(zhuang)食品在標簽(qian)指(zhi)明的(de)貯存條件下(xia)，保持品質(zhi)的(de)期限。在此(ci)期限內，產品完全適于銷(xiao)售，并保持標簽(qian)中不必說(shuo)明或已(yi)經說(shuo)明的(de)特有品質(zhi)”。
這(zhe)表明臨期食品是可(ke)以銷(xiao)售和食用的，因此，我(wo)們可(ke)以放心的食用臨期食品。
二 臨期(qi)食品的臨期(qi)時間如何(he)界定?
由于我國在國家層面上(shang)還(huan)沒有(you)針(zhen)對(dui)臨(lin)期(qi)食品的(de)(de)期(qi)限做嚴格界定(ding)，目(mu)前對(dui)于具體的(de)(de)界定(ding)時間(jian)(jian)可以(yi)參考《預包裝臨(lin)期(qi)食品流通指南》(T/ZAS 3015-2021)和各省市的(de)(de)地方法規。該(gai)標準中對(dui)臨(lin)期(qi)時間(jian)(jian)界定(ding)如表1，根據食品的(de)(de)保質期(qi)不同(tong)，所以(yi)臨(lin)期(qi)時間(jian)(jian)的(de)(de)界定(ding)也(ye)有(you)很大的(de)(de)差(cha)別：
表1 《預包裝臨期食(shi)品流通指南》對臨期時間的界定
同(tong)時，各省市如北京、海南、廣州(zhou)等地規定(ding)的臨(lin)期時間(jian)(jian)稍稍有所不(bu)同(tong)，表(biao)2為制(zhi)定(ding)臨(lin)期食品時間(jian)(jian)的參考(kao)性時間(jian)(jian)，各地要求食品經營者可自行制(zhi)定(ding)臨(lin)保期，但不(bu)得低于表(biao)中規定(ding)的期限。
另外，上海等地也(ye)對(dui)進(jin)(jin)(jin)口食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)的(de)臨(lin)(lin)期(qi)時間做出了(le)規(gui)定(ding)(ding)，例如(ru)上海市食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)藥(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)監督管理(li)局(ju)等關(guan)于印(yin)發(fa)《關(guan)于加強進(jin)(jin)(jin)口食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安全信(xin)息管理(li)的(de)規(gui)定(ding)(ding)》的(de)通知(滬食(shi)(shi)藥(yao)(yao)監協〔2017〕233號(hao))規(gui)定(ding)(ding)，“臨(lin)(lin)近保(bao)質(zhi)期(qi)的(de)進(jin)(jin)(jin)口食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)是指取得和貨物(wu)檢(jian)驗檢(jian)疫(yi)證(zheng)明時一(yi)般已經超過保(bao)質(zhi)期(qi)限(xian)2/3時限(xian)的(de)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)”。
表2 各省、市對臨期時間的界定
注：“/”即當(dang)地(di)法(fa)規中未針(zhen)對此時間段(duan)保質期做出“臨(lin)期界(jie)定(ding)”。
由于不同(tong)地區(qu)對(dui)臨期食品的(de)(de)時間界(jie)定有一(yi)定的(de)(de)區(qu)別，所(suo)以企(qi)業(ye)需要(yao)在產品流通的(de)(de)過程中，根據當地法規嚴格遵(zun)守(shou)臨期食品監(jian)管的(de)(de)相(xiang)關規定。
三 臨期食品的監管與態度(du)
3.1 國家層面
國家(jia)對于(yu)臨期食(shi)品的(de)監管也在不斷規(gui)范和完(wan)善。
2012年6月(yue)23日(ri)國(guo)(guo)務院發布的《國(guo)(guo)務院關于加強食品安全工作的決定》(國(guo)(guo)發〔2012〕20號(hao))中規定：食品經營者要(yao)建(jian)立(li)并執行(xing)臨近保質期食品的消費(fei)提示制度，嚴禁(jin)更換包裝和(he)日(ri)期再行(xing)銷(xiao)售。
2021年4月29日(ri)全國人民代表大會(hui)常(chang)務委員會(hui)正(zheng)式發(fa)布、實施的(de)(de)《中華人民共和國反食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)浪(lang)(lang)費法》(主席令第七(qi)十八號)中規定(ding)：超(chao)市、商場等(deng)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)經營者應當對其經營的(de)(de)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)加強日(ri)常(chang)檢(jian)查，對臨近保(bao)質(zhi)期的(de)(de)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)分類管理，作特(te)別標(biao)示或者集(ji)中陳列出售;制定(ding)和修改(gai)有(you)關國家標(biao)準、行業標(biao)準和地方(fang)標(biao)準，應當將防(fang)止食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)浪(lang)(lang)費作為重要考慮因(yin)素，在保(bao)證食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安全的(de)(de)前提下(xia)，最大程度防(fang)止浪(lang)(lang)費。
商(shang)務部等14部門印發《關于(yu)堅決(jue)制止餐(can)飲浪費的指導意見(jian)》(商(shang)服(fu)貿發(2021)20號)提到：探索建立臨(lin)期(qi)食(shi)(shi)品銷售捐(juan)贈(zeng)(zeng)體系(xi)。支(zhi)持(chi)食(shi)(shi)品生產經營者(zhe)以優(you)惠價格銷售臨(lin)近“最佳食(shi)(shi)用(yong)日期(qi)”的食(shi)(shi)品。在保障(zhang)食(shi)(shi)品安全(quan)的前(qian)提下(xia)，引導食(shi)(shi)品生產經營者(zhe)向慈善(shan)組織(zhi)和其他社(she)會(hui)組織(zhi)捐(juan)贈(zeng)(zeng)尚(shang)在保質期(qi)內(nei)可正常食(shi)(shi)用(yong)的未售出食(shi)(shi)品。
3.2 協會(hui)團(tuan)體標準
2021年《預(yu)包裝(zhuang)臨期(qi)(qi)食品(pin)流通指南》(T/ZAS 3015-2021)團(tuan)體標(biao)(biao)準中要(yao)求：不同銷售渠道(dao)的(de)食品(pin)經營者(zhe)對(dui)臨期(qi)(qi)食品(pin)需要(yao)單獨設區、設柜，設立醒目標(biao)(biao)識，標(biao)(biao)明預(yu)包裝(zhuang)臨期(qi)(qi)食品(pin)特性、產地和價格等信(xin)息(xi)，宜主(zhu)動向消費(fei)者(zhe)明示臨期(qi)(qi)食品(pin)界限。并制定臨期(qi)(qi)食品(pin)的(de)追(zhui)溯性程序、召回(hui)制度(du)和正(zheng)確處理客戶投訴。
3.3 省、市(shi)級(ji)地方性法(fa)規
各地(di)方(fang)政府針對臨期(qi)(qi)(qi)食品制定了臨近保質(zhi)期(qi)(qi)(qi)食品的(de)(de)消費提示制度，設置臨近保質(zhi)期(qi)(qi)(qi)食品專區或專柜或是(shi)加貼“臨近保質(zhi)期(qi)(qi)(qi)食品”標簽要求等(deng)其他的(de)(de)銷售要求，例如：
3.3.1浙江(jiang)省、廣(guang)西壯(zhuang)族自(zi)治區
2014年(nian)9月，原(yuan)浙(zhe)江省食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)監督管(guan)理(li)局發(fa)布《關于印發(fa)臨(lin)近保(bao)(bao)質期(qi)(qi)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)管(guan)理(li)制度(試行)的(de)通知(zhi)》(浙(zhe)食(shi)(shi)(shi)藥監規〔2014〕14號(hao))和2019年(nian)9月廣西壯族自(zi)治區市場監督管(guan)理(li)局關于印發(fa)《廣西壯族自(zi)治區臨(lin)近保(bao)(bao)質期(qi)(qi)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)管(guan)理(li)辦法》(桂市監規〔2019〕4號(hao))的(de)通知(zhi)均規定了與其他商品(pin)(pin)一(yi)起(qi)捆綁(bang)搭售的(de)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)臨(lin)近保(bao)(bao)質期(qi)(qi)時，必(bi)須(xu)標明“臨(lin)近保(bao)(bao)質期(qi)(qi)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)”。捆綁(bang)搭售時，不得隱藏該食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)的(de)生(sheng)產日期(qi)(qi)和保(bao)(bao)質期(qi)(qi)。
3.3.2上海市
2021年8月3日上海市商務委(wei)等16部(bu)門(men)關于印(yin)發(fa)《堅(jian)決制止餐飲浪(lang)費行動方案》的(de)(de)通知 (滬商服(fu)務〔2021〕167號)：探索推進臨期(qi)(qi)食(shi)(shi)品(pin)(pin)銷(xiao)售(shou)(shou)捐贈實踐(jian)。支(zhi)持食(shi)(shi)品(pin)(pin)生產經營者以優惠價格銷(xiao)售(shou)(shou)臨近“最佳食(shi)(shi)用日期(qi)(qi)”的(de)(de)食(shi)(shi)品(pin)(pin)。在(zai)保障食(shi)(shi)品(pin)(pin)安全的(de)(de)前(qian)提下，引導食(shi)(shi)品(pin)(pin)生產經營者向(xiang)慈善組織(zhi)(zhi)和其(qi)他社會(hui)組織(zhi)(zhi)捐贈尚在(zai)保質期(qi)(qi)內(nei)可正常食(shi)(shi)用的(de)(de)未售(shou)(shou)出食(shi)(shi)品(pin)(pin)。
另外，不僅僅是預包(bao)裝食(shi)(shi)(shi)品銷(xiao)售(shou)環節，餐飲(yin)(yin)行(xing)業的(de)臨期(qi)食(shi)(shi)(shi)品的(de)處理也(ye)是個(ge)嚴峻的(de)問題，2020年12月廣(guang)州(zhou)發布的(de)《廣(guang)州(zhou)市反餐飲(yin)(yin)浪費條例(li)》(廣(guang)州(zhou)市第十五屆人(ren)民(min)代表大會常務(wu)委員(yuan)會公告(第67號))指(zhi)出：餐飲(yin)(yin)服務(wu)經營者可(ke)以在保證食(shi)(shi)(shi)品安全和質(zhi)量的(de)前提下將臨近保質(zhi)期(qi)的(de)食(shi)(shi)(shi)品通(tong)過(guo)打折、特價、買贈等(deng)方式(shi)銷(xiao)售(shou)，或者捐贈給(gei)社(she)會福(fu)利機構(gou)、慈善機構(gou)等(deng)公益性組織;餐飲(yin)(yin)服務(wu)經營者銷(xiao)售(shou)或者捐贈臨近保質(zhi)期(qi)食(shi)(shi)(shi)品，應當顯著標示并明確(que)告知。為臨期(qi)食(shi)(shi)(shi)品的(de)處理指(zhi)出了(le)方向。
四 小結
由于食品(pin)的(de)(de)本身屬性(xing)，其交(jiao)易和(he)食用價值(zhi)受保質期(qi)影(ying)響極大。我國(guo)目前沒有專門針(zhen)對臨(lin)期(qi)食品(pin)制(zhi)定(ding)(ding)專門的(de)(de)食品(pin)安全國(guo)家標準或者法律(lv)法規(gui)，相(xiang)信(xin)我國(guo)未(wei)來會制(zhi)定(ding)(ding)相(xiang)應的(de)(de)法律(lv)法規(gui)并加強臨(lin)期(qi)食品(pin)的(de)(de)監管，逐(zhu)步減少臨(lin)期(qi)食品(pin)銷售(shou)過程(cheng)中的(de)(de)存(cun)在(zai)安全問(wen)題。
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